12月28日,市衛生健康委召開貫徹落實《重慶市中醫藥振興發展重大工程實施方案(2023—2027年)》(以下簡稱《方案》)新聞發布會。從會上獲悉,到2027年,全市三甲中醫醫院將不少于16家,二甲中醫醫院實現區縣全覆蓋。
發布會現場
基本建成“城市15分鐘、農村30分鐘中醫藥服務圈”
“‘十四五’以來,我市中醫藥事業取得長足發展,為重慶市中醫藥振興發展重大工程的實施奠定了良好基礎。”市衛生健康委副主任、市中醫管理局副局長趙勇介紹,全市現有中醫醫院193所,其中公立中醫類醫院46所,每個區縣至少有1所二級以上公立中醫醫院,80%的綜合(???醫院設置中醫科室,92%的社區衛生服務中心、99%的鄉鎮衛生院能夠提供中醫藥服務,基本建成了“城市15分鐘、農村30分鐘中醫藥服務圈”。
重慶獲批中醫類國家區域醫療中心2個、國家中醫重點特色醫院2家、國家中西醫協同旗艦醫院1家,全市三級公立中醫醫院達到22所,二甲公立中醫醫院19所。
數據顯示,2022年全市中醫門(急)診2416.1萬人次、中醫出院146.6萬人次,較“十三五”末分別增長19.3%、15%。
“全市現有中醫藥人員2.46萬人,每千常住人口中醫執業(助理)醫師0.66人,較‘十三五’末分別增長7.4%和6.5%。獲評國醫大師2人、全國名中醫6人、青年岐黃學者3人。”趙勇稱,科研能力也持續提升,獲批國家中醫藥傳承創新中心1個,國家中醫藥管理局高水平中醫藥重點學科2個。全市公民中醫藥健康文化素養水平達29.04%,居全國第7位。
到2027年全市三甲中醫醫院不少于16家
趙勇介紹,按照《方案》,我市將實施中醫藥健康服務高質量發展、中西醫協同推進、中醫藥傳承與創新發展、中醫藥特色人才培養、中藥質量提升與產業促進、中醫藥文化弘揚、中醫藥綜合改革、成渝地區雙城經濟圈中醫藥協同發展8個重大工程以及22項建設任務。
以中醫藥健康服務高質量發展工程為例,將健全優質高效中醫藥服務體系,推動2個國家區域醫療中心、2個國家中醫特色重點醫院建設。到2027年,全市三甲中醫醫院不少于16家,二甲中醫醫院實現區縣全覆蓋。增強中醫藥特色優勢服務能力,培育打造國家中醫優勢???5個、市級中醫名科50個、市級中醫重點(特色)???00個,二級及以上公立中醫醫院均設置治未病科室,康復(醫學)科設置比例達到90%,老年病科設置比例達60%。
中醫藥特色人才培養工程(巴渝岐黃工程)將引進培養中醫藥首席科學家、岐黃學者、青年岐黃學者等中醫藥領軍人才3—5名,新增國醫大師1名、全國名中醫2名、國家中醫臨床優才10名。
同時,支持成渝地區雙城經濟圈中醫醫院組建毗鄰地區中醫醫共體,依托成渝地區雙城經濟圈優勢??拼蛟煲慌鷮?坡撁?。
今年中藥材種植總面積301.6萬畝,總產值114.8億元
《方案》提出,要提升中藥材種業質量,推動中藥材規范化種植,并促進中藥產業現代化發展。那具體該怎么做?
市農業農村委總師任軍介紹,重慶是全國重要的中藥材主產區之一,《中國藥典》中552種常用中藥材,重慶有350余種,占比63.4%。預計2023年,我市中藥材種植總面積301.6萬畝、總產量104.5萬噸、總產值114.8億元,中藥材產業已成為我市發展生態特色產業的一大支柱。
“下一步,我們將重點突出道地優勢藥材發展,推行標準化、規范化、集約化、適度規?;N植。”任軍說,我市將引導中藥材發展向道地優勢區域集中,逐步形成各具特色的道地優勢藥材產業帶。同時,堅持道地種、生態種,每年遴選發布一批道地優勢藥材及基地。
在推進中藥材規范化種植方面,市藥監局藥品安全總監潘光偉稱,今年以來,藥監部門全力推進中藥材生產質量管理規范(GAP)在我市實施,比如成立重慶市推進中藥材GAP專家組,出臺《市藥監局實施中藥材GAP工作指導原則》和《重慶市實施中藥材GAP延伸檢查技術參考》兩個指導文件。同時,協同打造縣域樣板和道地優勢藥材品牌,全力支持城口縣政府建設“大巴山藥谷”,通過實施GAP提升中藥材附加值。
醫保如何支持中醫藥振興?“我們支持符合條件的中醫醫療服務項目納入醫保目錄,目前我市中醫項目357個中,已納入醫保報銷的就有319個,達到89.3%。”市醫保局醫藥服務管理處處長陳宏崗說,醫保部門將從醫保服務定點、醫保支付政策等多方面支持中醫藥傳承創新發展。
建中醫藥特色療法數據庫,“良方妙技”征集遴選正在進行中
和中醫藥振興發展相關的其他事項推進得如何了?北碚區副區長陳政介紹,去年,作為國家區域醫療中心建設項目,廣州中醫藥大學第一附屬醫院重慶醫院落戶北碚。該項目新建院區位于北碚區蔡家智慧新城,用地130畝,總建筑面積17.6萬平方米,規劃床位1000張,預計2026年竣工投入使用,將建設為以中醫腫瘤學科為核心,多學科協同發展的國家區域醫療中心。
重慶中醫藥學院紀委書記唐樵稱,該學院于今年9月正式開學,首屆招生1200人,目前已全面進入招生辦學、有序運行新階段。下一步,將努力建設特色鮮明、優勢突出、教研醫產協同、全國知名的高水平中醫藥高等院校。
趙勇還提到,我市正在開展中醫藥“良方妙技”征集遴選工作,計劃用3—5年時間,深入挖掘篩選一批特色鮮明、療效顯著的中醫藥診療技術,整理開發一批療效確切、使用安全的中藥秘方驗方和炮制技術,引進培育一批技術成熟、方法獨特、療效突出的中醫藥傳統技術和創新技術項目,保護利用一批中醫藥古籍文獻資料,宣傳推介一批醫德高尚、在某一領域具有獨特技術的中醫傳承人。通過征集遴選工作,逐步形成具有巴渝特色的中醫藥特色療法數據庫。
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